《“十四五”全国种植业发展规划》
【政策文件】2022-12-08 10:00:00
2022年1月，农业农村部编制了《“十四五”全国种植业发展规划》，通知总结了“十三五”时期我国种植业发展的主要成就，以及接下来面临的挑战，再对“十四五”时期的发展机遇、发展目标等进行了一个系统的梳理，为未来五年的种植业指明了发展方向。
Part.01 发展目标
粮食综合生产能力稳步提升，确保总产量保持在1.3万亿斤以上，跨上1.4万亿斤台阶，守住谷物基本自给、口粮绝对安全底线。油料力争新增面积2500万亩以上，棉花、糖料保持合理自给水平。蔬菜、水果、茶叶等稳定发展，安全均衡供应水平明显提高。
Part.02 主要产业
1、粮食到2025年，粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上，其中谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮稳定在8亿亩以上；确保总产量保持在1．3万亿斤以上，跨上1．4万亿斤台阶。
- 稻谷。到2025年，播种面积稳定在4．5亿亩、产量达到4300亿斤左右。其中，早稻稳定在7100万亩、双季稻稳定在1．5亿亩左右，再生稻发展到1500万亩，品种品质结构进一步优化。
- 小麦。到2025年，播种面积保持在3．5亿亩以上，产量2800亿斤以上；稳定冬小麦生产，因地制宜恢复发展春小麦生产；大力发展优质强筋弱筋小麦，持续优化品质结构。
- 玉米。到2025年，播种面积达到6．3亿亩以上，产量提高到5300亿斤以上，力争达到5550亿斤；因地制宜发展青贮玉米和鲜食玉米，青贮玉米面积稳定在4000万亩以上，鲜食玉米面积稳定在2000万亩以上。
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大豆。到2025年，推广大豆玉米带状复合种植面积5000万亩（折合大豆面积2500万亩），扩大轮作规模，开发盐碱地种大豆，力争大豆播种面积达到1．6亿亩左右，产量达到2300万吨左右，推动提升大豆自给率。
2、油料
到2025年，油料作物播种面积达到2.2亿亩以上，其中油菜面积1．2亿亩左右、花生面积7500万亩，向日葵、胡麻、芝麻等特色油料面积稳定在2500万亩左右。
- 油菜。到2025年，全国油菜播种面积达到1．2亿亩左右，产量达到1800万吨。
- 花生。“十四五”期间，轮作套作扩面积，集成技术攻单产，选用良种提品质。到2025年，花生面积达到7500万亩左右，产量达到1900万吨以上。
3、棉花
到2025年，全国棉花播种面积稳定在4800万亩左右，产量590万吨左右，高品质棉占比达到45%左右。
4、糖料
到2025年，全国糖料种植面积稳定在2300万亩左右，其中甘蔗面积2000万亩左右，甜菜面积300万亩左右；糖料总产量1．2亿吨以上。
5、蔬菜
到2025年，全国蔬菜播种面积稳定在3亿亩以上，产量7亿吨以上。
6、水果
“十四五”期间,坚持“适地适栽”，调整品种结构和熟期结构，推广轻简化、机械化、智能化栽培技术和生产模式，发展水肥一体化、测土配方施肥、有机肥施用等绿色低碳技术，加快产地冷藏保鲜设施建设。到2025年水果种植面积稳定在1.5亿亩以上、产量2.0亿吨以上。
- 苹果。到2025年，全国苹果种植面积稳定在3300万亩左右，产量4500万吨左右。西南冷凉高地产区。发展早中熟品种，推广多抗砧木品种、密植高效栽培技术。
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柑橘。到2025年，全国柑橘种植面积稳定在4300万亩左右，产量稳定在5500万吨左右，晚熟柑橘（1月及之后上市）产量占比达到35%左右。
Part.03 特色产业
1、茶叶
到2025年，全国茶园面积稳定在4000万亩以上，产量300万吨左右，出口40万吨左右。
2、食用菌
“十四五”期间，稳定香菇、黑木耳、平菇等主要品种规模，推进大宗品种与珍稀特色品种、农法栽培与工厂化栽培协调发展，提升产品品质和产业竞争力。到2025年，全国食用菌总产量稳定在4000万吨左右，集约化生产比例提升到30%左右。
3、中药材
到2025年，全国中药材面积稳定在4500万亩左右，道地药材面积占总面积50%以上。
重庆、四川、贵州、云南4省(市)，是我国粮食产销平衡区和蔬菜、水果、茶叶重要产区，主要作物包括水稻、玉米、大豆、马铃薯、蔬菜和茶叶等，种植制度、种植模式多样，主要是一年两熟或一年三熟。